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谁是《企业所得税法》最大受益者
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| http://www.huanbohainews.com.cn |
2008-01-19 15:40
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来源：
中国保险网
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长城证券2008年投资策略报告会，于1月19日在深圳市福田区马哥孛罗好日子酒店举行，和讯网受邀作为独家网络媒体支持，进行全程图文直播。以下是国家税务总局政策法规司正司级巡视员丛明司长在大会上的讲话。
丛明司长在谈到《新企业所得税法》时讲到，将法定税率降低之后，原来反映在企业所得税负担比较重的这些行业就明显减负了，这是一个概念。
还有一点大家都比较注意，《新企业所得税法》有一个税前抵后的政策，最大的亮点就是工薪收入可以在税前据实扣除。对比07年，内资企业的政策是这样的，他的工资计税的扣除是1600元，每位员工每月1600元钱，假定这个公司每月给员工发3000元的工资，有1600元可以在税前抵扣，剩下的1400元要打进企业所得税的税基缴纳33%的所得税。股份制改革的银行国家给了稍微特殊的政策，就是可以按照国有大型企业供销挂钩的办法，不走1600元的扣除了，这个税前扣除就要高一些，国有企业搞供销挂钩的，全国看来平均是3000元，外资企业都是据实扣除的，外资企业为什么敢于给员工发高工资？就是因为他有这个正以后，企业所得税的负担就可以减少。
今年《新企业所得税法》不管是内资还是外资，实际上对内资企业所有工资现金收入(合理收入)可以在税前完全抵扣，这对于内资企业总体看都是巨大的利好，但是在不同行业中又有不同的影响程度，应该说这一点最大的受益仍然是金融、保险，因为金融、保险这个行业的特点就是员工的费用占比比较高，据有关市场专家的测算，银行员工的费用一般占银行总额费用的一半，在工资据实扣除政策的实施下，它的扣除额有明显加大。
前面是税率降低以后，他的税赋要明显降低，再一个扣除额又加大，可以说整个《新企业所得税法》的实施金融、保险是最大的受益板块。
另外，《新企业所得税法》还有一些行业税收优惠政策，也就是我们讲的产业细分行业税收优惠政策，这些税收优惠政策都属于国家重点扶持的，比如农林牧渔行业，还有公共基础设施的项目，这就包括港口、码头、机场、铁路、公路、电力和水利，还有环境保护、节能节水的项目，凡是从事这些项目投资经营的企业，从它获得经营收入的那一年算起，前两年免征企业所得税，后三年减半，这个减半是按25%的税率减半征收。
高新技术企业一律实行15%，现在科技部、财政部、国家税务总局正在制定《高新技术企业认定办法》，很快也会公布的，但是高新技术企业没法作为一个行业，因为从行业看，它是散布于各个行业当中，当然它也有一个集中度，比如像软件、集成电路这些可能是高新技术企业比较密集的，但它不是作为一个行业。
《新企业所得税法》特别指出，软件、集成电路原有的税收优惠政策不变，就是软件、集成电路在前几年国家已经给它税收优惠政策，《新企业所得税法》要调整和规范原有的优惠政策，像外资和经济特区都是给五年左右的过渡，但是像软件和集成电路，已经确定暂时不动，因为软件和集成电路原来给的优惠政策比现在《新企业所得税法》的力度还要大一些，所以对它保持不变，就意味着《新企业所得税法》的实施将继续加大对软件产业和集成电路产业的支持。
综合来看，我觉得《新企业所得税法》对行业的影响有几个结论：第一个结论、金融、保险业是《企业所得税法》最大的受益行业，原因是它有“四高”，一是它在各行业中利润增长是最高的，根据统计表明，2006年利润增长58.7%，是最高的；第二“高”是实际税赋最高；第三“高”是缴纳企业所得税占全部税收的比重也是最高的，这一点我刚才都解释过了；最后一“高”公司薪金收入所占费用的比重也是最高。我觉得从数据上可以支撑《新企业所得税法》对于金融、保险是最大的支持，其次是房地产业，但房地产业跟金融保险业要差一截，但它毕竟占在第二位。
第二个结论、要关注税收优惠政策扶持的行业，刚才讲到的“两免三减”，农林牧渔、节能环保等等都是属于政策重点扶持的行业。还有是高新技术企业，但是它散布于不同的行业，所以不光要看行业，还要看企业，如果这个企业是高新技术企业，即使落在不是很成长的行业中它也是得分的，所以企业也要注意。另外是软件和集成电路产业，这都是国家重点扶持的。
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编辑：
黄志山
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