医疗体制改革是一个庞大的系统工程，在治本尚需时间的情况下，国家已经开始了治标的过程。近日，国家药监局局长邵明立在全国食品药品监督管理工作会议上指出，2008年要严格医药企业和产品准入，健全医药企业退出机制，鼓励同行业兼并重组。药监要会同发展改革部门研究制定政策，引导医药企业集约化、规模化生产。对开展兼并的企业，将有针对性地强化质量保证体系监管，确保产品质量安全。
事实上，在刚刚结束的为期一年半的药品专项整治中，27张药品、医疗器械生产企业许可证已经被依法吊销，157张药品GMP证书也被依法收回。此外，药监部门还吊销了1210件企业经营许可证，取缔无证经营5719家。
在医药生产企业的政策门槛随着监管的加强而逐步抬高的同时，医药流通企业的资金门槛也随着风投的介入而大幅提升。近日，开心人(集团)控股股份有限公司(下称：开心人)与花旗银行控股的日本日兴集团国际战略投资(下称：日兴集团)达成协议，日兴集团向开心人注资1亿元人民币，在未来2年内，日兴集团还将继续累计注资3000万到5000万美元。开心人成为继海王星辰后，又一家被风投青睐的本土连锁药房。
去年年底，海王星辰连锁药店在高盛注资及协助下，成为中国内地第一家成功登陆纽交所的连锁药店，开展规模扩张之路。而此次开心人获得的注资远远高于海王星辰，预计扩张和上市也应该不是难事。
开心人新闻发言人郑英华透露，资金到位后，开心人将会在今年展开收购整合以及开直营店两大行动，大规模在全国市场布局。计划在全国开近200家直营店，基本会选择开在上海、北京、天津等一线城市，同时，开心人还将在全国范围内收购部分二、三线城市的药店。目前，其已经启动在福建厦门、新疆、山西、江苏等地的并购计划，目标将主要锁定当地小规模连锁药店，采用全资购买或者控股的方式。并且开心人会确保在2010年上市。
数据显示，近两年，医药连锁企业进入高速的扩张期，2007年全国单店超过20家以上连锁店已有6000多家，这充分说明该行业的发展异常活跃。而风投纷纷注资国内本土医药企业的原因，很大程度上是看好2008年中国医改新政出台后，药品零售市场有望得到一步整治并集中。同时，国家对农村医疗卫生事业投入的加大、“新农合”的推进和农村生活水平的提高等利好因素，将使2008年市场规模得到继续扩展，并且药店的多元化经营比重也会进一步加大。
尽管花旗银行受次贷影响损失巨大，然而，花旗银行却依然加大在中国的投资，此次花旗属下日兴集团向开心人大药房注入1亿元人民币，而且还将继续加大投资，充分体现了花旗集团对中国药品零售市场的信心。随着中国医改的预期，新的市场机会已经出现，在继互联网之后，医疗市场有望成为风投们下一个主阵地。
