唐山 时政 县区
原创 综合 社会
头条 帮一点
专 题 通讯员
新闻 国内
国际 环渤海
财经
旅游
数字报
小记者
  内容推荐:
您当前的位置: 环渤海新闻网>财经>财经热点 正文

国资委主任肖亚庆:国企改革不能停,也不会停下来

http://www.huanbohainews.com.cn 2017-11-17 10:16 来源: 人民日报

国资委主任肖亚庆:国企改革不能停,也不会停下来

国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆。中新社记者 张浩 摄

新起点——

国企改革如何发力(政策解读·聚焦现代化经济体系②)

——专访国务院国资委主任肖亚庆

党的十九大报告在强调加快完善社会主义市场经济体制时,对国有资产、国有资本、国有企业及其改革提出了新任务。如何做强做优做大国有资本?在深化国企改革、发展混合所有制经济的过程中,如何培育具有全球竞争力的世界一流企业?下一步,国企改革将重点从哪些方面突破?本报记者独家专访了国务院国资委主任肖亚庆。

做强做优做大,说的是国有资本

记者:党的十九大报告对国有企业改革作出重大部署。新时代、新目标、新征程,如何认识和把握国企改革的意义?

肖亚庆:深化国企改革,做强做优做大国有资本,对坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标具有重要意义。

2020年要全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,之后要为实现第二个百年奋斗目标而努力,到本世纪中叶建成社会主义现代化强国。任何一个强国,必然有一批强而优的大型企业。国有企业作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,作为党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础,在这一历史进程中,地位重要、作用关键、不可替代,必须以更大的决心、更大的气力把国企改革推向前进,形成更加符合中国特色社会主义新时代要求的国有资产管理体制、现代企业制度和市场化经营机制。

国资委主任肖亚庆:国企改革不能停,也不会停下来

记者:党的十九大报告提出要“推动国有资本做强做优做大”。我们注意到,此前一直强调的是“做强做优做大国有企业”。从“企业”到“资本”,这一变化意味着什么?

肖亚庆:资本最大的特点是可流动,在流动中实现高效配置、创造更大价值。从强调做强做优做大“国有企业”到“国有资本”,层级更高、范围更广、内涵更深刻,也与新一轮国企改革由“管企业”为主向“管资本”为主转变一脉相承。

十九大强调:“要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失”。这是一个完整的表述,我们体会,核心要在“放活、管好、优化、放大”国有资本方面下更大的功夫。

放活国有资本,就是要以管资本为主完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,科学界定国有资本所有权和经营权边界,切实向管资本转变,真正落实属于市场主体的权利。

管好国有资本,就是要牢牢守住防流失这条红线,提高监管的针对性、有效性、系统性,有效防止国有资产流失。

优化国有资本,就是要加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,围绕服务国家战略,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中。

放大国有资本,就是要增强国有资本的影响力、带动力、控制力,发展混合所有制经济,放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率,促进各种所有制经济平等竞争、相互促进、共同发展。

打造具有全球竞争力的世界一流企业,有条件

记者:十九大报告提到要“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业”。发展成为世界一流企业,国有企业有哪些有利条件?差距在哪儿?

肖亚庆:世界一流企业不是轻易提的,也不是能轻易做到的。

培育具有全球竞争力的世界一流企业,我们有条件。

看企业自身,我国不少国有企业已迈进或接近世界一流企业的阵营。中央企业中,有48家进入世界500强;不少企业的核心产品和技术已达到了国际领先,如高铁、智能电网、“天宫一号”空间实验室、“蛟龙号”深海载人潜水器等等。

看宏观经济,中国经济保持中高速增长,国内生产总值稳居世界第二,经济结构不断优化,开放型经济新体制逐步健全,正由高速增长阶段向高质量发展阶段转变。可以说,中国经济的持续健康发展为培育世界一流企业创造了难得的机遇、提供了大展身手的舞台。十九大报告提出“培育具有全球竞争力的世界一流企业”,可谓正当其时。

我们更要认真地、全方位地检视不足。认清自己的差距在哪儿,才知道往哪儿努力、如何努力。

什么是具有全球竞争力的世界一流企业?我认为,首先应是在国际资源配置中能够占有主导地位的领军企业。目前,不少中央企业资源对外依赖度还比较高,在国际竞争中受到相当程度的制约。这种状况不改变,很难说成为世界一流企业。

其次,世界一流企业应当具有一流的创新能力。近年来,央企创新成果丰硕,但我们要看到,核心产品、关键零部件,我们还有很多要大量依赖进口。世界一流的创新能力,不是短时间就能锻造出来的,也不是只要加大投入就必然会实现的,需要一大批人静下心来扎扎实实地去推进。

第三,世界一流企业应当是在全球行业发展中具有引领作用和国际话语权的企业。“一流”不是自己说出来的,要看行业里认不认,看市场认不认。我们一些中央企业,可能在市场份额上逐步占据前列,但产品附加值、品牌价值还有比较明显的差距。

记者:打造具有全球竞争力世界一流企业,国资委将引导企业从哪些方面努力?

肖亚庆:首先是机制强企,通过深化国企改革,完善现代企业制度,增强国有企业的活力和竞争力。其次是创新强企,加快在“关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术”等方面实现创新突破。第三是产业强企,加快转型升级,向全球价值链高端攀登。第四是开放强企,提高国际化水平。第五是人才强企,把国内外各方面的优秀人才,通过好的机制集聚到国有企业中来。

需要特别强调的是,坚持党的全面领导、加强国有企业党的建设,是国有企业打造具有全球竞争力的世界一流企业的根本保证和最大优势。今后要把党对国有企业的领导落实到位,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,建设中国特色现代国有企业制度。

国企改革不能停也不会停,一篙松劲退千寻

记者:今年以来,国有企业效益明显好转。前三季度,中央企业实现利润创出同期新高。效益好转,主要得益于什么?下一步,国企改革将重点从哪些方面突破?

肖亚庆:国企效益好转,受益于外部经济环境的积极变化,最主要的是十八大以来国企改革取得重大进展,国有企业体制机制发生了重大变化,为国企注入新动力、激发新活力。

国企改革正全面进入“施工期”,下一步要牢牢把握改革的正确方向,按照国企改革的顶层设计,扎扎实实地推进国有企业改革各项任务落地见效。

比如发展混合所有制经济。这项改革试点已经起步,今后还要积极推进主业处于充分竞争行业和领域的商业类国企混改。鼓励包括民营企业在内的非国有资本投资主体通过多种方式参与国企改制重组,也鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业,建立健全混合所有制企业治理机制。

再如企业战略性重组。5年来中央企业已开展了一系列重组整合,下一步要继续推进国有企业战略性重组,聚焦发展实体经济,通过横向联合、纵向整合和专业化重组,使企业更加突出主业、做强主业,提高国企核心竞争力。

此外,国企在形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制方面,还有很长的路要走。到今年底,中央企业将全面完成公司制改革,下一步要在此基础上推进股份制改革,引入各类投资者实现股权多元化,探索建立优先股和国家特殊管理股制度。还要全面推进规范董事会建设,使董事会真正成为企业的决策主体。

记者:国企效益好转,人们在为这一变化高兴的同时也担心,企业的经营压力小了,改革的主动性会不会有所放松?

肖亚庆:国企改革改出了企业活力和动力,目前所取得的初步成绩充分说明党中央确定的改革方向、改革路径是完全正确的,我们要坚定信心,只要沿着正确的路径改下去,一定能够做强做优做大。但这绝不是说,国企改革可以松口气、慢改甚至不改了。

国企改革是一个持续不断的进程。企业经营困难,要靠改革走出困境;企业效益好转,也要通过改革巩固成果、追求更好。不论是全方位的深化改革,还是打造世界一流企业,都是一个动态的过程,如逆水行舟、不进则退。一篙松劲退千寻,哪怕是一刻的停顿,可能老问题又会出现、新问题又会冒出来,竞争对手可能拉大了差距或赶了上来。何况,目前国企改革只是取得了初步的成果,国企仍然存在改革推进不平稳、体制机制不健全、布局结构不合理等问题,国企的竞争力、活力还有待增强,一些深层次的难题还需要破解。国企改革不能停,也不会停下来。本报记者 白天亮

编辑 郑雪靓
.
相关新闻:
亚洲开发银行报告:全球贸易复苏推动亚太经济增长   17-09-29
国资委:全国国有企业公司制改制面达到90%以上   17-09-29
亚行上调今明两年中国经济增长预测   17-09-27
肯尼亚推出全球最严“禁塑令”   17-09-26
中国联通:国资委已批准联通混改相关事项   17-09-18
图片
 
娱乐>>
·有爱!张柏芝用传统方法帮儿子拔牙获赞
·苏醒搭档老友何洁玩转嘻哈 新曲拍摄现场曝光
·紫菱紫薇同框吸睛
·厉害了!《战狼2》刷新票房纪录 突破40亿大关
·全智贤怀上第二胎更美了,绝美近照飘仙气
·四川省红十字会:已经收到周立波120万元捐款
·刘亦菲谈争议:要感恩,什么东西都有存在的价值
·周迅批有些年轻演员"不懂规矩" 因为没人教
·《三生三世》宣传曲MV发布 导演回应网友吐槽
·《我是马布里》:篮球只用嘴打 比赛怎能精彩?
社会>>
·兰州设普法免费无线网络 民众被动求法变主动知法
·广州市工商局:传统传销迅速向网络传销转型
·“双十一”后快递工作量翻番 快递小哥忙并快乐着
·公民个人信息何以成为被“围猎”对象
·药店内销售假冒保健食品 邯郸一老板被依法逮捕
·河北87岁老人“出口成谜” 70多年编谜语两万余条
·河北一醉酒男子跳入湖中 呈“浮尸”状吓坏众游客
·小区物业不让货车进小区 业主推着6台空调回家
·“双11”站点爆仓 快递分拣挤占便道引不满(图)
·“基因剪刀”改造出三眼蚊子 控制蚊媒传播疾病
 

热点新闻
·国家统计局:10月CPI同比上涨1.9% 涨幅连续9月低于2%
·赵薇夫妇被罚! 整治金融乱象,监管层“不吃素”
·C919今日首次远距离飞行
·年内楼市调控超210次房地产业将现三大方向性转变
·亲子园行业调查:应聘教师无工作经验、无资格证也行
·楼市“急转弯”有人欢喜有人忧 中介称未感到不安
·线上抓娃娃成风口?业务规模还不够
·再融资监管趋严 今年5公司定增被否
·国家发改委:市场决定价格机制2020年基本完善
·油价将迎今年来最大涨幅 汽油零售价上涨或超0.2元/升
 
 
唐山通:唐山生活资讯门户

饭店 酒家 | 休闲 娱乐

图书 音像 | 美容 健身

烟酒 花店 | 婚庆 礼仪 汽车 养护 |装饰 装修
网站介绍广告业务联系我们版权声明法律顾问设为首页加入收藏投稿邮箱
唐山市政府新闻办主管 唐山劳动日报社主办 技术支持:北方网
环渤海新闻网版权所有 未经允许 请勿复制或镜像
互联网新闻信息服务许可证1312010001号 冀ICP备08105870号-1