2008-10-24 11:14:38 | 环渤海新闻网
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日本“军管理”开滦

  1 9 4 1年1 2月8日,太平洋战争爆发。日本帝国主义对觊觎已久的开滦煤矿宣布以武力接管,实行所谓“军管理”。日本军方宣布军管开滦之后,派来了日本最高监督官白川一雄和一批技术监督官、会计监督官进驻各要害部门,控制开滦煤矿的生产、财物以及人事调配和任免的全部权力,把开滦纳入为扩大侵略战争服务的轨道。

  早在抗日战争爆发之前,日本财阀觊觎开滦已久,但对控制开滦苦无良策,只好采取悄悄收买开滦股票的办法对开滦进行渗透。截至1936年8月,日本“满铁”已收购开滦记名和不记名股票49098股。但是,这毕竟满足不了日本财阀想要侵吞开滦的欲望。

  1931年“九·一八”事变后,日本凭借军事力量,以东北地区为基地,向长城以南进犯,把整个开滦矿区置于日本势力范围之内。

  当时,许多日本财团和大企业都在开滦身上打主意,其中最积极的是南满铁道株式会社(简称满铁)。为了侵吞开滦,它对开滦的历史沿革、资本、组织机构、劳资关系、营业状况以及与其它煤矿的关系,通过各种渠道,多种方式,进行长期的、多方面的详细调查分析,并于1937年编写成《开滦炭矿调查资料》一书,其内容除了有关开滦的资产、权益和生产经营的材料外,还包括日本帝国主经济部接收军管理开滦矿务总局50重要历史事件义阴谋侵吞开滦的若干方案。

  除“满铁”外,日本产业公司为了使日本钢铁增产,也很想出资收买开滦,以取得既可靠又廉价的正常炼焦煤供应。日本三井洋行除通过私人协商,大量收购开平、滦矿的股票外,还试图以微乎其微的手续费承办开滦整个销煤业务。

  1937年“七·七”事变后,日本侵略军疯狂发动了全面侵华战争,日本的军事工业急需大量煤炭,开滦英国人为了使自己的经济利益不受影响,则不择手段地讨好日本,想方设法增产煤炭供应日本。因此,日军一开始也没有急于动手接管开滦,而是采取了允许开滦企业继续存在下去的策略,在利益均沾的基础上,暂时处于互利互存状态。

  随着国际形势的发展,帝国主义之间的矛盾日益加深。1941年7月,英、美、加拿大政府颁发通告,冻结了日本在各国的财产,日本政府也采取了相应地报复措施,使局势更趋紧张。1941年8月8日,日本华北派遣军总司令部召见了开滦英人总经理那森·爱德,由兴亚院华北联络部负责人盐泽以开滦矿务总局可能遭受中国共产党所领导的人民武装力量攻击为幌子,要挟开滦任用更多的日本警方人员和日籍矿师。那森·爱德借口这样做,将会打乱开滦的生产秩序,表示了不同意见,但是他答应一旦英日两国发生战争,可以负责使开滦继续生产,直到日本方面能够胜任这项工作为止。几天以后(8月13日),盐泽通过开滦矿务总局顾问儿玉翠晴强制开滦自1941年8月16日至11月15日三个月内生产煤炭2028000吨。同时,要求开滦不惜任何代价重开马家沟矿,并表示日方愿意全力供给一切必要的机器和材料,协助招募必需的工人。兴亚院完全知晓马家沟矿的煤质不佳,但还是不顾一切地要恢复马家沟矿,足见日本战时对煤炭的需求是越来越迫切了。由于恢复马家沟矿需要两年的时间,远水解不了近渴,此愿望才未能实现。

  时局的紧张,造成了开滦煤炭销售、物资供应与外界的隔绝。日本人控制了一切物资的流通,开滦对产煤的分配也失去了自由。通过对物资以及对出口和外汇的进一步控制,日本人已经随时可以接收开滦了。

  太平洋战争爆发前夕,日本为了使开滦在战时的煤炭生产不受影响,对全部占领开滦己经做了充分的准备。1941年6月,白川一雄即接到日本当局极其秘密的命令,即不管战争是否发生,应就接收开滦的办法做好准备。白川一雄从保证日本战时煤炭需要出发,制定了“如日英间发生战争,只要英国人(指开滦英人)不牵涉政治问题,专心从事生产,不出现破坏矿井、机器等敌对活动,就保证其生命财产安全,并维持现有的待遇条件”的策略。根据此策略精神,1941年10月2日,日本天津特务机关长山下中佐与开滦总经理那森·爱德举行了会谈。51重要历史事件山下中佐诱迫那森·爱德承诺,一旦英日开战,须将开滦和平移交日本,并且提出了五项条件:

  (一)希望开滦矿务局承诺,如果日本和英国之间不幸发生战争,开平矿务总局将把它的整个管理机构和平地移交给日本军方。

  (二)如果发生了第(一)款所述的事件,日本军方保证,直至移交完毕为止,那森·爱德先生和矿务局的其他员司都将受到和过去完全相同的待遇。反过来,希望那森·爱德先生和矿务局的其余员司解除疑虑,保证他们将和往常一样留在他们各自的工作岗位上,直到日本方面完成了一切必要的接收工作,并把矿务局的机构全部经营起来为止。此项准备工作所需要的时期暂定为六个月。

  (三)在开滦矿务总局承认(一)和(二)款的条件下,天津特务机关长在取得他上级同意后,将正式承诺日本军方保证那森·爱德先生和开滦矿务总局其余员司的生命和财产的安全。

  (四)为了使开滦矿务总局与日本当局的联络更加紧密,希望那森·爱德先生自愿提出按照儿玉先生的先例,再为开滦矿务总局添派一名最高级日籍顾问和几名助理。天津特务机关长根据这项提议,将和他的上级做出安排,使这个计划实现。这个拟议的顾问和他的助理们都是名誉职,不由开滦矿务总局领取报酬。

  (五)希望在开滦矿务总局的技术员司遇有空额时,那森·爱德先生能通知山下中佐说他愿意任用一名日籍技术人员。这样,山下中佐将在和他的上级当局商议以后,推荐一名优秀的有经验的技术人员,作为这项职务的候选人。

  那森·爱德对山下中佐软硬兼施的五项要求,被迫应允照办,并再次表示英日一旦发生战争,可以负责使开滦各矿照常生产,一直到日本方面胜任这项工作为止。与此同时日本军方,为防止接收开滦后产煤下降,对如何接收开滦的各个细节又都做了具体的部署。

  1941年12月8日太平洋战争爆发,日本向英、美宣战。当日上午日本驻华北派遣军司令部参谋长安达立即通知开滦矿务总局经理那森·爱德对开滦实行军管理,并要求他遵守下列建议:将开滦矿务总局之现有资产,连同截止1941年12月8月现有资产清册,向日本军事当局交割清楚。并派遣接收人员将进驻开滦总局以及各矿区、铁路、秦皇岛码头等其他必要处所。希望那森·爱德负责维持现有开滦之组织机构。对于这些建议日军要求于两小时之内见复。

  那森·爱德接到通知后,于当日下午立即写信答复安达,表示将尽力协助日军接收开滦矿务总局,但声明他是在英、日帝国之间存在战争状态所引起的不可抗拒的情况下才这样做的,同时保留开平矿务有限公司对日本政府提出要求之权利。同日,天津日军特务机关长山下哲夫也以华北最高日本军司令部参谋长名52重要历史事件义,通知开滦中国总经理孙多钰等协助日军接收开滦,并竭力维持局面。在日军接收开滦矿务总局的当天,开滦总经理就向全体员工发出了通告:“缘日本帝国与英帝国入于战争状态,自今晨起由日本驻华北派遣军司令部接收开滦矿务总局。由白川(一雄)君为委员长之监察委员会业经派遣办理接收事宜,现在正在总局办理此事。在接收完毕之前,希望本局全体员工继续照常工作,迨接收完毕之后,各员工凡愿告退者听之,凡愿留局继续办事者亦准许之。日本派遣军司令部保证各员工生命财产之安全。经日本特务机关长山下中校之要求,本总经理等秉承其意旨继续担任总经理职务,特此通告”。

  日本军队接管后,开滦矿务总局改名为“日本军管理开滦矿务局”。开滦矿务总局的营业和工作停止了一天半。从12月9日下午起,日本军事当局所指派的以自川一雄为首的监督委员会开始执行任务。那森·爱德和孙多钰任总经理职务,矿务局的工作很快恢复正常。

  在天津开滦矿务总局被接管的同时,开滦秦皇岛码头及上海经理处、浦东码头等也相继被日军占领,仓库被封锁,存煤遭封闭,日军设置岗哨日夜驻守码头,并派分遣队,充当日本军方和矿务局之间的联络官。12月12日由日本人吉井率领的第一个“监督委员会”来到唐山,将日军驻扎唐山总处及各矿成员名单交给矿务局。至此,自1900年起被英国人把持了41年的开滦煤矿完全落入日本帝国主义手中。

  日军接管开滦后,从维持和满足战时煤炭需要出发,对开滦实行了怀柔政策。日军为了稳定当时的局势,采取了一些应急措施,以安抚人心,为其出煤效力。一开始他们保持了开滦原来的组织机构和人事安排,劳工政策也未加变动,只是军方严加警备,维护矿区“治安”。至于利用矿业警察的工作,也按过去的作法,没作任何变动。在实行日本军管的头几天,工人出勤和煤炭产量都比较稳定。英人总经理那森·爱德惧怕英国政府的谴责坚持辞职,因此日本人感到利用那森·爱德己无望,经过日本华北方面军副总参谋长到开滦与那森·爱德多次商谈,才逐步取得了一致意见。日本华北派遣军司令部以敌产管理人的资格,委派孙多钰为总经理,委派那森·爱德为最高顾问,辅佐总经理工作。对原在开滦任职的外籍技术人员,予以留用。对日本职员的任用,则选派了128名精通业务的人员掌握开滦的重要部门。对开滦账面价格的财产重新做了划分。沿袭中英股份各半的办法,只对英国的财产没收,归日本政府所有。在盈利分配上,实行中日各半。此外,日本人还在开滦矿区周围修建庙宇,作为宗教的根据地麻痹人心。每周还派出一次开滦医疗巡回班施治病人,以笼络收买人心,借以加强日军统治。53重要历史事件

  日本接管开滦后,随着战时工业需煤量的日益增多,对开滦煤矿实行了掠夺式的开采。于1944年8月9日成立了“临时非常增产推进本部”,由最高监督官白川一雄亲自任部长。在日本军管理开滦矿务局三年零九个月的时间里,就从开滦掠走煤炭2260多万吨。

  1945年,抗日战争取得胜利后,随着日本侵略者宣布无条件投降,日本在开滦的统治也宣告结束。是年11月19日,由国民政府经济部战时生产局派接收大员从日本人手中接收了开滦矿务总局,接收后的第二天转手又发还给原开滦矿务总局,英人又统治了开滦。直至1948年唐山解放,开滦才回到人民手中。(杨磊)

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