随着开滦煤炭资源的日益衰竭，企业转型成为一种必然。从1878年建矿至今，历经三个世纪的开滦积累了极为丰富的中国近代工业历史遗迹、遗址和旅游资源，积淀了厚重的文明与文化，拥有诸多“中国第一”。开滦历史文化的典型性、稀有性和内容丰富的矿业遗迹，都为开滦国家矿山公园建设提供了先天的资源优势。为此，开滦集团公司从2005年5月开始启动开滦国家矿山公园项目开发。

　　2005年5月，按照国土资源部通知要求，由集团公司规划发展部组织开展开滦国家矿山公园申报准备工作，至7月11日正式完成申报材料的准备及递交。7月22至23日，国土资源部在北京召开“国家矿山公园评审会”，经专家评审，国土资源部正式批准开滦国家矿山公园以其独特、独有的工业遗迹和历史文脉，荣登我国首批28家建设国家矿山公园行列。2006年9月5日，开滦集团公司正式批准开滦国家矿山公园项目立项。2007年1月30日，开滦集团公司党委书记、董事长杨中起草的《建设“开滦国家矿山公园”的思考、设想及建议》，在唐山市委组织的“抢抓新机遇建设新唐山”献计献策活动中获得金奖第一名。随后，开滦国家矿山公园建设项目正式纳入唐山市十一五发展规划。

　　2006年10月25日，开滦集团公司委托清华大学编制《开滦国家矿山公园旅游发展总体规划》和《开滦国家矿山公园主题公园详细规划》。2007年1月27日，由清华大学魏晓东、崔笑声、陈红霞等组成的“开滦国家矿山公园课题组”成员向开滦提交规划初步成果。4月11日，清华大学按合同提交规划最终文本。

　　2007年4月28日，开滦集团公司委托河北广通三德招标代理有限公司，在开滦大酒店召开“开滦国家矿山公园及博物馆设计公开招标揭标评审会”，深圳市景观园林装饰设计工程有限公司中标。6月5日，开滦委托该公司编制《开滦国家矿山公园设计及博物馆设计》方案。9月10日，河北省国土资源厅在开滦宾馆主持召开“开滦国家矿山公园揭碑开园建设项目初设评审会”。由深圳市景观园林装饰设计工程有限公司编制的《开滦国家矿山公园近代工业博览园一期工程初步129重要历史事件设计》通过了专家组评审。

　　按照项目规划，开滦国家矿山公园建设项目由唐山市政府主导、开滦集团公司具体运作。项目规划面积70余万平方米，其中，矿山公园的两大园区占地面积为25万平方米，两地之间相距约2.5公里，有矿区铁路相连，从基本空间布局看，呈现“东北—西南”方向的哑铃型格局，拟在开滦用地范围内进行建设；与矿山公园捆绑开发的房地产和商业综合体占地面积约45万平方米(部分属非开滦用地)。

　　矿山公园两大园区拟分三期建设。一期为“中国近代工业博览园”(唐山矿A区工业广场)的揭碑开园工程，建设周期安排为2007年下半年至2008年年底，主要建设内容包括博物馆、主碑、副碑、三大工业遗迹景观、观光廊桥、园区大门等；二期为“生态休闲娱乐园”(大白井)建设工程，建设周期安排为2008年年底至2009年底，主要建设内容以“西洋风韵”、“民俗风情”、“靓城风采”为设计构思的建设项目；三期为“中国近代工业博览园”(唐山矿A区)的其他建设项目，建设周期安排为2009年年底至2010年底，主要建设项目为安全文化体验区、创意园、井下生产工艺探秘区、园区景观及两园之间的铁路沿线景观环境工程等。

　　建设总投资和住宅开发投资合计29.06亿元。其中：建设项目总投资7.4亿元，分三期完成，一期工程投资1.96亿元、二期工程投资3.68亿元、三期工程0.53亿元；项目开发及相关费用1.29亿元；住宅开发投资21.6亿元。目前，开滦国家矿山公园项目已被河北省和唐山市列为重点建设项目，纳入唐山四城创建和大南湖整体规划之中，已申报河北省首批文化产业示范基地。

　　开滦国家矿山公园的规划包含工业旅游、商业购物、娱乐、餐饮、住宿等项目内容，是集生态效益、经济效益和社会效益统一的新型休闲旅游场所，可以弥补唐山市内无旅游景点的空白，将与唐山南湖景区、地震遗址公园、抗震博物馆、曹妃甸、南堡油田形成一个工业旅游链条，对促进城市转型、创建文化名城、推动城市旅游事业发展、改善自然生态环境都有着重大的促进作用。可以有效促进唐山旅游产业并拉动相关产业的发展，为促进唐山科学发展做贡献，为全市人民谋福祉。同时，拟将矿山公园周边区域的住宅地产进行产业开发、商业综合体开发，并与矿山公园项目捆绑式配套开发建设。以此拓展项目融资渠道，拉动第三产业发展，实现矿山公园的成功运营。

　　作为首批28家国家级矿山公园之一的开滦国家矿山公园，因为有着独特、独有的开滦矿业遗迹和历史文脉，以及巨大的文化效益和生态效益，在建设之初就得到了各级领导的高度重视、大力关怀和殷切期望。在项目建设过程中，国家130重要历史事件国土资源部地质环境司姜建军司长多次过问，在国补资金方面给予大力支持，希望建成国内一流的国家级矿山公园。河北省国土资源厅领导也多次来开滦现场办公，不仅在资金上予以倾斜，而且提出要做好申报世界级矿山公园的前期准备。唐山市委、市政府对这一全市百姓瞩目的民生工程寄予厚望，作为打造文化名城的一号工程，列入政府重点跟踪督导范围。中央候补委员、河北省委常委、唐山市委书记赵勇对此工程更是关怀有加，亲自指示有关部门“要主动上门服务”，并多次听取工程建设情况汇报，对开滦矿山公园建设寄予厚望。2007年12月4日，赵勇书记在开滦集团公司呈报的《关于开滦国家矿山公园工程建设进度情况的报告》上，作出了“请市有关部门全力支持，要建成世界一流精品”的重要批示。开滦集团公司已将其列为重点建设项目，及时配备了专门机构和人员，并研究决定开滦出资额度按外部融资一比一配比建设，集团公司董事长、党委书记杨中提出开滦国家矿山公园建设要高起点，使其建设成为矿业企业转型的典范、工业旅游的“东方迪斯尼”。

　　以2007年3月28日集团公司正式批复揭碑开园工程建设为起点，矿山公园建设正式进入建设期。一年来，通过积极努力和连续奋战，先后完成了矿山公园总体规划制定、一期工程设计规划制定及初审、一二期搬迁、奠基开工和一期工程招投标工作，为开园揭碑目标的实现奠定了良好基础。通过与唐山矿业公司、唐山矿劳服公司、唐山社区的协调，完成了博物馆及分展区一二期搬迁、废墟清理和场地平整。

　　2007年10月12日，开滦国家矿山公园开工奠基仪式在唐山矿A区工业广场隆开滦国家矿山公园奠基仪式开滦国家矿山公园奠基131重要历史事件重举行。河北省政府顾问、原副省长郭世昌，省国资委副主任魏建厂、处长眭树品，河北省国土资源厅处长肖桂珍，唐山市副市长李恩久、副秘书长刘利东，集团公司董事长、党委书记杨中，集团公司总经理殷作如，集团公司副总经理李敏、付贵祥、李全兴出席为工程奠基。唐山市委宣传部、唐山市文产办、发改委、国资委、国土局、规划局、建设局、文化局、旅游局、城建局、园林局、环保局、工商局、财政局、国税局、地税局的负责人等出席奠基仪式，国家国土资源部地质环境司司长、研究员姜建军发来贺信。

　　按照公开、公平、公正的原则，通过两次招标，于2007年12月19日，选中开滦建设集团作为博物馆工程的施工建设单位。2008年1月3日，博物馆工程建设施工单位正式进驻施工工地，一期工程(近代工业博览园)正式开工建设。同时，开滦监理公司、质量监督站分别作为监理和质量监督单位开始投入图纸会审、基础座标划定等相关工作。公园规划的立项也已呈报唐山市规划局审批，并正式纳入了唐山市2008年城市建设重点建设项目和大南湖开发整体规划。

　　在工程建设的同时，按照统筹兼顾、协调联动、齐头并进的原则，适时启动了博物馆内容设计及文物征集工作。确定了博物馆内容设计和布展大纲总体框架。按照“贯穿一条主线，突出三大特色，抓住五条文化要脉”的总体布展理念，分“从植物到煤的嬗变、悠久的中国采煤史拾萃、中国近代煤炭工业的源头、一座煤矿挺举起两座城市、胡佛其人与开滦矿权的骗失、他们特别能战斗、‘出了力、立了功、救了急’、百年基业长青”八个部分起草内容设计文稿。为充分展示开滦百年历史文化，正式启动了群众性的开滦企业文物征集工作。成立了文物征集工作领导小组和办公室，召开了各专业化公司、相关单位主管领导参加的专门会议，下发了《开滦企业文物征集及管理暂行办法》、《开滦企业文物征集工作实施意见》，确定了文物征集重点单位及征集重点，设立了集团公司、专业化公司及下属单位三级文物征集领导机构，明确了专门人员，建立了文物征集旬报制度，并开始走访有关领导、劳模和知名人士。与此同时，积极加大社会融资工作力度，2007年9月16日，在“2007唐山市(曹妃甸)经贸洽谈会”举办的重大项目招商签约仪式上，集团公司副总经理付贵祥与广东奥飞动漫文化产业公司集团总裁助理吴雪伟先生签订《开滦国家矿山公园项目投资意向书》。并于2007年12月21日，在互联网开通开滦国家矿山公园互联网站，设置煤史勾沉、矿业文物、矿山文苑、八面来风、招商合作、联系我们”等栏目，成为对外展示开滦企业文化和独特魅力的窗口，确保了筹建处工作的正常开展。

　　2008年1月18日至4月30日,开展了以“世纪追梦”为主题内涵的开滦国家矿山公园主碑创意设计方案征集活动。4月30日召开“方案评审会”。专家评审组132重要历史事件按照“公开、公平、公正”和“多中选优，优中选精”的原则，对来自全国各地专业设计公司精心创作的57余件应征作品进行了认真评选。5件作品入围。经过专家复审，入选方案空缺。经开滦国家矿山公园筹建处先后三次赴京造访，于5月13日，正式委托中国壁画学会会长、中国美术家协会常务理事、全国壁画艺术委员会主任、吴作人国际美术基金理事长、原中央美院副院长、中华人民共和国第三、第四套人民币的设计者侯一民教授担任开滦国家矿山公园主碑设计制作。

　　是年5月8日，委托河北省成套招标有限公司组织“开滦博物馆展览陈设设计制作工程开标大会”。经专家评审组评标和三支双甲级队伍的激烈竞标，北京清尚建筑装饰工程有限公司中标。此次中标方案为概念设计方案，深化设计方案还需进一步修订完善。5月13日，与北京地质勘查开发总公司签订了《承做申报大白井国补资金项目委托合同》。同时委托中国地质大学承做申报世界级矿山公园资料的合同文本进行了完善。5月17日至19日，在对博物馆布展大纲进行修改、整合的基础上，专委会成员李军、杨磊、任荣会等赴京，与北京清尚建筑装饰工程有限公司就开滦博物馆展陈设计的展线布置、重点亮点景观、展陈大纲形式设计及版文的格式化等进行磨合，达成初步意见。清尚公司根据讨论成果，对博物馆展陈设计进行制作，对版文进行精细化修改。

　　按照新修订的博物馆土建工程建设工期安排，完成三个重要工程节点目标：2008年5月22日主体框架封顶，6月30日达到布展施工队伍进场条件，7月底博物馆土建工程全部完工。同时完成博物馆周边建筑拆迁和布展前期调研等各项准备工作，确保如期实现“揭碑开园”。(徐国林赵平安李志龙)